赵冰杰委员:
您提出的关于“关于加强我市基层医疗卫生服务体系的建议”的提案收悉。现答复如下:
一、加大投入,提升基层服务能力。以“优质服务基层行”活动为抓手,根据辖区基层医疗卫生机构自身发展及时更换及增加医疗设备,加强医务人员技能培训,争取地方债用于改造部分卫生院的基础设施建设和公有产权卫生所建设。按照上级要求,2023年每个村卫生室基本运行经费为4500元,补助经费按年度拨付各乡镇卫生院统一管理使用,优先用于村卫生室日常运行发生的水费、电费、网络通信费、医疗废物处置费和投保医疗责任险、工伤保险等支出,结余部分可统筹用于辖区村卫生室房屋修缮、设备更新等。目前,村卫生室基本运行经费已拨付70万元,拨付比例54.58%。二是加强基层医疗机构设备投入,按照2022版乡镇卫生院(社区卫生服务中心)服务能力标准,DR、彩超、全自动生化分析仪、心电图机、无创呼吸机、高流量吸氧仪、指夹式脉搏血氧仪、制氧面等相关设备已在我市乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现全覆盖。为每个乡镇卫生院配备无创呼吸机或高流量吸氧仪2台,为基层医疗机构配备指夹式脉搏血氧仪1500台。为12家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心,配套了32套高流量氧疗设备,全部已发放到位并投入使用。
二、加强沟通协调,提升服务水平。加强医联体牵头单位和成员单位的沟通和协调,使优质资源进基层,技术帮扶到位,实现基层首诊、双向转诊,促进分级诊疗落实。建立远程医疗协作通道,对上连接省、焦作市医疗机构,对下连接大部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心,实现“基层检查、上级诊断”服务,极大地方便了病人就诊需求。截至目前,共开展远程医疗会诊9253例、远程心电6.3万例、远程影像712例、远程检验及病理诊断1986例。加强以全科医生为重点的培训模式,采取上派进修、下派指导等形式,开展理论授课、人员培训、技术指导、免费义诊等“传帮带”活动,进一步强化基层医务人员的服务能力,截至目前,开展基层医疗卫生人才培训,共培训16个以上家庭医生团队。组织家庭医生团队人员到二级以上医疗机构参加培训的有42人,通过华医网、公卫学院等APP线上学习、基层医疗机构骨干医师培训等线下培训,为基层医疗机构培养骨干医师552人。
三、加强基层卫生人员队伍建设。一是根据国家和省有关机构设置的规划要求和建设标准,结合实际需求,加强对基层卫生服务人才招聘力度。二是加大基层卫生专业人才队伍建设。通过多渠道,多方位的引进卫生人才;加强人员培养,调动医务人员积极性,同时采取招聘、返聘、轮岗等多种形式引进合格人才,充实基层卫生技术人员队伍。三是加大基层医疗机构薪酬保障力度,建立健全卫生专业队伍考核、评价、奖惩机制,落实奖励补贴政策,逐步缩小与县级医院之间的薪酬差距,稳步提高工资待遇,确保卫生专业队伍的稳定。落实福利保障政策待遇。为援郑一线医护人员、核酸检测人员、病人救治人员等所有参加疫情防控工作的医护人员发放补助437.28万元,已经全部落实到位。目前正在申请新阶段疫情防控医务人员临时性工作补助381.24万元。对于加班加点、休息日仍坚持工作的医护人员由各医疗机构给予相应补贴。
感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持!
沁阳市卫生健康委员会
2023年6月9日