各乡(镇)人民政府、办事处,市政府各部门,各有关单位:
《沁阳市公路绿色廊道建设实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
2016 年10月21日
沁阳市公路绿色廊道建设实施方案
根据《焦作市公路绿色廊道建设工作方案》要求,为全面提升我市辖区内公路绿化水平,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕焦作市委、市政府“建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作,力争早日跻身全省第一方阵,在全省率先实现全面小康,在中原崛起中更加出彩”的战略目标,积极构建安全畅通、绿色生态、环境优美的市域路网,着力改善我市公路沿线环境,为促进沁阳经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。
二、建设任务
根据《焦作市公路绿色廊道建设工作方案》要求,我市公路绿色廊道建设共计18.2公里。分别为:S308(冢沁线)段丹河桥至沁阳市市标转盘,长1.3公里。S238(常付路)段长济高速收费站至孟州交界,长8.3公里。新沁河桥至长济高速收费站(城区段),长8.6公里。
三、建设标准
公路路肩绿化5米按照三季有花、四季常绿标准进行完善和上档升级改造;路肩外绿化宽30米,按照路肩外前10米为大叶女贞、雪松、枇杷、石楠等常绿树木;后20米为杨树、楸树、柳树、国槐、桐树、白蜡树等高大乔木为主。常绿树木规格为米径6公分,高大乔木规格为米径5公分。栽植密度均为每亩111株(株行距2米×3米)。10米之内原有树种宽度不足10米的,补植原有树种;超过10米的,按设计图纸品种进行种植。
1.S308(冢沁线)段,对廊道建设和路肩上档升级进行设计,高标准、严要求进行阶梯式园林花园建设。拆除廊道建设范围内无土地规划手续的建筑物,对廊道建设两侧有土地规划手续的建筑物外观门前标识和墙体统一进行美化。廊道建设30米范围内无建筑物的,严格按照建设标准实施,市标地段按照一角一景高标准、高层次设计建设成为精致的街边景点。
2.S238(常付路)段,清除路肩外两侧绿化带建设范围内无土地规划手续的建筑物,严格按照建设标准进行园林式绿色廊道建设;所有干线公路交叉路口,按照一角一景高标准、高层次设计建设。
3.城区段结合现状进行改善和上档升级改造。
四、职责分工
1.交通局:负责我市公路绿色廊道的建设规划和设计、与上级部门沟通联系和相关单位的协调工作。
2.公路局:牵头负责我市公路绿色廊道建设范围内拆迁任务;负责路肩的上档升级改造。
3.林业局:负责我市公路绿色廊道建设的检查和验收,同时提供技术指导。
4.相关乡(镇)办事处:按照我市公路绿色廊道设计标准进行实施,负责辖区内廊道建设土地流转工作、两侧建筑物墙体美化和廊道建设用地范围内的附属物清除和廊道建设的具体实施工作。
5.国土局:配合相关乡(镇)办事处做好土地流转等工作。
6.房管中心:配合公路局、相关乡(镇)办事处做好我市公路绿色廊道建设用地范围内的房屋拆迁评估工作。
7.住建局:负责做好城区段绿化上档升级,重点南外环与常付路交叉口。
8.规划局:配合做好相关规划设计工作。
9.工商局:负责做好我市公路绿色廊道建设范围内沿线商户门前标识外观统一工作。
10.财政局:负责做好资金筹措工作。
11.审计局:负责做好相关审计工作。
五、实施步骤
绿色廊道建设分为五个阶段,从2016年10月开始,至2017年5月20日完成。
(一)调查摸底、宣传安排(10月21日至10月30日)。 对省道S238公路和省道S308公路两侧绿化带范围内的绿化现状(已绿化面积、树种等)、建筑物现状(名称、占地面积、结构、土地规划手续等)相关情况进行调查摸排。10月30日前报焦作市公路绿色廊道建设办公室。
(二)规划设计(10月25日至11月1日)。 在调查摸底基础上,进行树种选择和景观绿化设计,制定规划设计方案。11月1日前报焦作市公路绿色廊道建设办公室审查。
(三)拆迁、土地征租或流转(10月29日至11月20日)。对省道S238公路和省道S308公路我市域两侧无土地规划手续的建筑物进行拆除;对通道两侧绿化带范围内土地进行征租或流转,土地流转每亩每年补助1000元。并做好栽植前准备工作。
(四)苗木栽植(11月20日至2017年3月31日)。按照规划设计的树种及标准,进行栽植。公路部门按照规划设计方案,组织专业化施工,指定管护人员,明确管护责任。
(五)检查验收(2017年月1日至5月20日)。组织林业、交通和公路部门组织初验,合格后报焦作市公路廊道建设办公室。
六、工作要求
(一)加强组织领导。我市成立由市政府主要领导为组长,交通、公路、房管、住建、林业、规划、土地、工商、财政、审计、相关乡(镇)办事处负责人为成员的沁阳市公路绿色廊道建设领导小组,负责组织实施绿色廊道建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在市交通局,由其负责综合协调、督导,确保各项工作顺利推进。
(二)拓宽融资渠道。切实加大对绿色廊道建设的投入,根据建设需要,积极筹措资金,拓宽融资渠道,确保绿化工程建设顺利进行。大力整合林业、水利、交通、公路、供电等部门项目资金,集中向公路绿色廊道建设工程倾斜。
(三)加强管理养护。建立绿化长效机制,按照谁绿化、谁管护的原则,对建成的公路绿色廊道制定明确的管护方案、管护制度、管护措施,严格落实管护责任,明确到单位及具体责任人,切实加强林木后期管护,及时进行浇水、除草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等工作,确保林木成活率。
(四)严格监督考核。各单位要高度重视绿色廊道建设,制定工作方案,细化工作任务,全力推进绿色廊道建设工作。绿色廊道建设领导小组办公室要充分发挥综合协调作用,加强协调督导,认真落实好每日一碰头,每周一通报的督导机制,确保绿色廊道建设各项目标任务落实到位。
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沁阳市人民政府办公室 2016年10月21日印发
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